2025年7月21日至31日,中國計(jì)量大學(xué)法學(xué)院藍(lán)盾護(hù)未實(shí)踐調(diào)研團(tuán)赴杭州、臺州、衢州等地,開展未成年人保護(hù)主題社會(huì)實(shí)踐。團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)2025年《浙江省未成年人保護(hù)條例》實(shí)施及省司法廳"法育青藍(lán)"專項(xiàng)行動(dòng)號召,實(shí)踐調(diào)研聚焦"立執(zhí)司守"聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。通過走訪檢察院、公安執(zhí)法辦案中心、看守所、青少年司法社會(huì)服務(wù)中心等八大類政法和社工機(jī)構(gòu),系統(tǒng)調(diào)研未成年人案件全流程辦理以及有關(guān)未成年人保護(hù)的具體內(nèi)容。同時(shí),本次實(shí)踐中,團(tuán)隊(duì)以深度訪談、參與專題座談、發(fā)放問卷等形式深入研究,進(jìn)一步了解未保工作現(xiàn)狀。此外,團(tuán)隊(duì)成員積極參與創(chuàng)新實(shí)踐,例如輔助青少年模擬法庭、專題普法授課、特殊兒童公益活動(dòng)等,并且制作相關(guān)活動(dòng)推文和視頻,擴(kuò)大社會(huì)影響力。一系列實(shí)踐活動(dòng)緊扣未成年人"六位一體”保護(hù)建設(shè)需求,致力于為未成年人保護(hù)以及犯罪預(yù)防法治保障機(jī)制注入青春新動(dòng)能。
第一章:常山檢察的溫情守護(hù)
7月21日,團(tuán)隊(duì)走進(jìn)常山縣人民檢察院“檢愛·護(hù)U工作室”。工作室名稱融合當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)胡柚元素,體現(xiàn)司法保護(hù)的地域特色。根據(jù)檢察官介紹,該院通過普法教育、知識競賽等活動(dòng)提升未成年人法治意識。
在采訪過程中,團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)關(guān)注到全省首例未成年人姓名權(quán)支持起訴案:非婚生子女小天因父母推諉,12年未能落戶,上學(xué)就醫(yī)受阻。檢察院聯(lián)合民政、公安等部門調(diào)查后,支持其以侵犯姓名權(quán)起訴父母。法院最終判決父母限期辦理戶籍登記,解決小天身份困境。此案推動(dòng)全省開展專項(xiàng)治理行動(dòng)。
同時(shí),在雙方的深入探討中,檢察官同時(shí)指出當(dāng)前存在著巨大的挑戰(zhàn)。賓館違規(guī)接納未成年人案件因時(shí)間跨度長、登記材料缺失導(dǎo)致取證難;留守兒童分布分散,青春期男孩缺乏監(jiān)管易引發(fā)犯罪隱患;未檢工作跨部門協(xié)作難度大,強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)存在阻力。
第二章:溫嶺實(shí)踐的創(chuàng)新探索
專業(yè)化場所建設(shè)
在公安執(zhí)法辦案中心,警方使用“綠黃橙紅”四色衣服標(biāo)識涉罪未成年人,穿黃色衣服者享有特殊監(jiān)護(hù)流程。同時(shí),在這里未成年人還特別設(shè)有詢問室,讓暖心關(guān)懷與公正執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。在溫嶺市看守所有著全國首個(gè)羈押場所內(nèi)設(shè)立的“浙里花開·守未”工作室,以暖色調(diào)設(shè)計(jì)打破傳統(tǒng)冰冷感,專業(yè)心理咨詢師為涉罪未成年人提供心理疏導(dǎo)。而來到青少年司法社會(huì)服務(wù)中心,最特別的是,“心芽”項(xiàng)目幫扶受侵害未成年人,檢察官與“五老”社工共同構(gòu)建未成年人保護(hù)體系。中心工作人員坦言:“讓受侵孩子重新面對社會(huì)是極大挑戰(zhàn)。”
家庭教育革新
“家庭”是未成年人六位一體保護(hù)體系的第一位,但目前來看,存在許多家庭沒有應(yīng)有的監(jiān)護(hù)力。在溫嶺市家庭教育指導(dǎo)中心,暖色調(diào)調(diào)解室,專業(yè)心理咨詢設(shè)備,發(fā)泄室甚至是其他的專業(yè)場域應(yīng)有盡有。中心每周會(huì)給前來求助的家長提供指導(dǎo),還會(huì)定期開展家庭教育指導(dǎo)講座,給家庭智理提供專業(yè)化支撐。墻上一面“搭建教育橋梁,共育家庭希望”錦旗背后是江女士的親身經(jīng)歷。其女因腿傷厭學(xué),夫妻打罵無效。參加中心家庭教育研修班后,江女士轉(zhuǎn)變教育理念,孩子重返校園獲得巨大進(jìn)步。
專題座談破題
專題座談會(huì)上,臺州各地檢察官傾情分享,也讓我們的主題愈發(fā)明晰。臺州市人民檢察院汪志軍專委指出:電競酒店等新興業(yè)態(tài)存在責(zé)任主體模糊問題,“誰發(fā)證誰管”原則在交叉領(lǐng)域失靈。溫嶺市通過“強(qiáng)制報(bào)告協(xié)作機(jī)制”“扶苗系統(tǒng)”破解監(jiān)管難題。溫嶺市人民檢察院葉興智專委強(qiáng)調(diào):“圍繞‘最有利于未成年人原則’才能化解困境。”季晶晶主任則揭示未成年人工作的深層問題,89%涉罪未成年人來自流動(dòng)人口家庭,反映教育資源不均,身份認(rèn)同感差等社會(huì)矛盾。
第三章:西湖模式的數(shù)字賦能
智慧監(jiān)督實(shí)踐
7月29日,團(tuán)隊(duì)走進(jìn)西湖區(qū)人民檢察院青少年法治教育基地,檢察官向我們展示“數(shù)字監(jiān)督模型”——通過與互聯(lián)網(wǎng)公司合作開發(fā)的系統(tǒng),精準(zhǔn)識別未成年人違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧、電競酒店等禁入場所行為,大幅提升監(jiān)督效率,該模型已在全國百所檢察院推廣使用。
品牌普法創(chuàng)新
經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,西湖區(qū)未檢品牌“西子姐姐”已經(jīng)卓有成效,近來成為轄區(qū)普法核心載體,制作50期法治視頻和“西子FM”廣播節(jié)目,開展防性侵、反詐騙、校園欺凌等專題普法課程等。同時(shí)基地配備模擬法庭、禁毒VR體驗(yàn)區(qū),以及各類互動(dòng)普法設(shè)備等,年接待數(shù)十批中小學(xué)學(xué)生。
現(xiàn)實(shí)困境剖析
在交談過程中,檢察官也向我們直言未檢工作難點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)侵害案件無法批量確認(rèn)未成年人身份致舉證難;基層院推動(dòng)公益訴訟的權(quán)限受限;督促監(jiān)護(hù)令遭家長漠視形同虛設(shè)等等。未成年人保護(hù)丞待各組織,各部門主體攜手共進(jìn)!
第四章:青春力量的法治實(shí)踐
7月30日,團(tuán)隊(duì)成員在杭州孤獨(dú)癥兒童成長幫扶中心開展公益服務(wù)。在美術(shù)教室,孩子們創(chuàng)作的藝術(shù)作品傳遞真摯情感,展現(xiàn)了這群孩子的奇思妙想;特教課堂中,團(tuán)隊(duì)成員見證老師和孩子們互動(dòng)交流的每一步;游戲課上,隊(duì)員們看到孩子的委屈和愉悅似乎就在一瞬間。“這些孩子對細(xì)節(jié)的關(guān)注力和執(zhí)著遠(yuǎn)超想象,但表達(dá)方式與眾不同。”特教老師的專業(yè)堅(jiān)守詮釋了“用專業(yè)融化孤獨(dú)”的守護(hù)誓言。
7月31日,團(tuán)隊(duì)成員在西子姐姐法治教育基地協(xié)助開展“做自己的守護(hù)天使”防性侵普法課程。活動(dòng)中,檢察官以“做自己的守護(hù)天使”為主題,借助“我說你做”“情景互動(dòng)”等趣味環(huán)節(jié)讓同學(xué)們在輕松的氛圍中加深了對自我保護(hù)重要性的認(rèn)知。檢察官還結(jié)合了法律條文,并選取發(fā)生在身邊的真實(shí)案例,用鮮活的事實(shí)提醒同學(xué)們:安全防范不僅要警惕陌生人的潛在威脅,更要重視熟人作案的高概率風(fēng)險(xiǎn),切勿因放松警惕而給不法分子可乘之機(jī)。針對“遭遇性侵該如何應(yīng)對”這一關(guān)鍵問題,檢察官總結(jié)出簡潔易記的“NO”“OFF”“TALK”的三個(gè)步驟,便于同學(xué)們在緊急情況下使用。
8月3日,團(tuán)隊(duì)成員在溫嶺市人大代表聯(lián)絡(luò)總站參與協(xié)助青少年模擬法庭的開展。活動(dòng)現(xiàn)場,團(tuán)隊(duì)成員積極投入,與參與模擬法庭的青少年們進(jìn)行了初步交流,了解他們的背景與想法。活動(dòng)間隙,團(tuán)隊(duì)與溫嶺市團(tuán)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入溝通,雙方圍繞后續(xù)擬開展的、以“雙盾探險(xiǎn)家:闖關(guān)安全島”為主題的未成年保護(hù)互動(dòng)課程,細(xì)致規(guī)劃了具體實(shí)施方案,明確了課程目標(biāo)與推進(jìn)步驟。
當(dāng)常山檢察官為“黑戶”兒童叩開法律之門,當(dāng)溫嶺看守所暖光燈照亮涉罪少年歸途,當(dāng)西湖“數(shù)字監(jiān)督模型”鎖定潛在風(fēng)險(xiǎn)——這些真實(shí)片段折射出浙江未成年人保護(hù)的多元探索。“從未成年人案件全流程調(diào)研到特殊群體關(guān)愛,我們體會(huì)到保護(hù)體系需要多方合力。”團(tuán)隊(duì)后續(xù)將就未成年人檢察公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)難、新業(yè)態(tài)監(jiān)管盲區(qū)等問題向官方提出建議案。
正如團(tuán)隊(duì)成員在溫嶺市看守所合影背后的感悟:“守護(hù)未來,需要制度鎧甲與溫柔之網(wǎng)的雙重力量。”這支年輕的“藍(lán)盾護(hù)未”隊(duì)伍,正以專業(yè)與溫度書寫新時(shí)代青年擔(dān)當(dāng)。